Regra: maior comando do agente político sobre o orçamento público,mais poder. Poder é disputado.Os16 anos de governos do PT em Porto Alegre (1989 a 2004)essa regra foi mantida. Nesse trabalho, as disputas pelo comando das pastas mais importantes (com mais poder orçamentário) pelas tendências são analisadas na perspectiva da relevância delas na democracia interna partidária local, nos votos obtidos nas eleições de vereadores e nos espaços de poder em 5 governos.
Trabalha-se com a trajetória das disputas e com o equacionamento das questões de poder no PT, o que possibilitou mapear a distribuição de forças intrapartidárias.