Transcurridos 25 años en la evolución del Mercosur como proyecto de integración, los balances se hacen imperativos. En tanto experiencia asociativa, ha tenido logros y dificultades de distinta naturaleza que marcaron su trayectoria y es en este marco que la participación social se revela como herramienta fundamental para su despliegue como ámbito para el desarrollo, la igualdad y el bienestar de los pueblos.